Za realizaciju projekta Kupari I. Općina Župa dubrovačka prenijet će Republici Hrvatskoj gotovo četiri tisuće četvornih metara zemljišta, dok će država Općini prenijeti više od 4.100 četvornih metara. Iako je procijenjena vrijednost zemljišta koje Općina daje državi veća za 270 tisuća eura, međusobnih potraživanja neće biti. Cilj je riješiti imovinsko-pravne odnose i omogućiti izgradnju prometnica unutar turističke zone.
Projekt Kupari I. – Four Seasons Resort & Residences Dubrovnik ulazi u novu fazu rješavanja imovinsko-pravnih odnosa. Općinsko vijeće Župe dubrovačke dalo je suglasnost za sklapanje Sporazuma o rješavanju međusobnih odnosa s Republikom Hrvatskom, kojim će se između države i Općine izvršiti prijenos niza nekretnina na području turističke zone Kupari.
Iza naizgled administrativne odluke krije se važan korak za realizaciju projekta. Sporazumom se, naime, pokušava uskladiti vlasništvo nad zemljištem s onim što je predviđeno pravomoćnom lokacijskom dozvolom za projekt Kupari I.
Prema prijedlogu sporazuma, Općina Župa dubrovačka prenijet će u vlasništvo Republike Hrvatske 12 nekretnina ukupne površine 3.967 četvornih metara, dok će Republika Hrvatska Općini prenijeti 14 nekretnina ukupne površine 4.199 četvornih metara.
Općina državi daje zemljište vrijednije 270 tisuća eura
Nekretnine koje Općina prenosi Republici Hrvatskoj nalaze se u katastarskoj općini Brašina Nova, a njihova ukupna procijenjena tržišna vrijednost iznosi 1,25 milijuna eura.
Riječ je o česticama 2323/2, 2323/13, 2323/15, 2323/16, 2323/17, 2323/18, 2323/19, 2323/21, 2323/22, 2349/1, 2328/2 i 2329/3. Dio tih nekretnina u zemljišnim knjigama evidentiran je kao cesta, put, park ili izgrađeno zemljište.
S druge strane, država Općini prenosi nekretnine ukupne procijenjene vrijednosti 980 tisuća eura. Riječ je o ukupno 14 čestica, odnosno njihovih dijelova, ukupne površine 4.199 četvornih metara.
Njihova oznaka u katastarskom operatu uključuje čestice 2320/15, 2320/18, 2320/19, 2329/8, 2329/9, 2329/10, 2329/11, 2329/13, 2325/4, 2325/5, 2325/9, 2321/4, 2322/3 i 2322/4, sve u k.o. Brašina Nova.
Tako dolazimo do zanimljivog podatka: Općina državi prenosi zemljište procijenjeno na 1,25 milijuna eura, dok od države dobiva zemljište procijenjeno na 980 tisuća eura. Razlika iznosi 270 tisuća eura.
No ta razlika neće biti predmet naknade.
U prijedlogu sporazuma izričito je navedeno da Republika Hrvatska i Općina Župa dubrovačka nemaju međusobnih potraživanja na osnovi razlike u tržišnoj vrijednosti nekretnina koje su predmet prijenosa.
Zašto se zemljište uopće prenosi?
Nekretnine koje država prenosi Općini potrebne su za izgradnju prometnica unutar obuhvata projekta „Rekonstrukcija turističke zone Kupari I, Four Seasons Resort & Residences Dubrovnik“.
Drugim riječima, Općina preuzima vlasništvo nad zemljištem kako bi na njemu mogla realizirati prometnu infrastrukturu predviđenu projektom.
S druge strane, Općina državi prenosi nekretnine koje su potrebne za realizaciju samog projekta Kupari I., odnosno usklađivanje stvarnog vlasničkog stanja s planiranim zahvatom.
Radi se, dakle, o svojevrsnom imovinsko-pravnom preslagivanju zemljišta između države i lokalne samouprave, pri čemu svaka strana dobiva nekretnine koje su joj potrebne za provedbu planiranih zahvata.
Ministarstvo već dalo zeleno svjetlo
Da sporazum nije samo inicijativa Općine, pokazuje i odluka Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine.
Ministar Branko Bačić donio je 30. srpnja 2026. odluku o rješavanju međusobnih odnosa između Republike Hrvatske i Općine Župa dubrovačka u svrhu realizacije projekta Kupari I.
U toj se odluci navodi kako je Općina istoga dana Ministarstvu podnijela zahtjev za prijenos državnih nekretnina u svoje vlasništvo bez naknade.
Nakon odluke Ministarstva, pitanje je došlo pred Općinsko vijeće, koje je na sjednici održanoj 21. kolovoza dalo suglasnost za sklapanje sporazuma.
Sljedeći korak je njegovo sklapanje, nakon čega bi se, prema odredbama sporazuma, promjene vlasništva trebale provesti i u zemljišnim knjigama.
Lokacijska dozvola otvorila put novoj fazi Kupara
Sporazum treba promatrati u kontekstu šireg razvoja projekta Kupari I.
Za turističku zonu Kupari I. izdana je lokacijska dozvola u ožujku 2025., a pravomoćna je postala krajem travnja iste godine. Projekt je predviđen kao luksuzni turistički kompleks Four Seasons Resort & Residences Dubrovnik.
Lokacijskom dozvolom zahvat je podijeljen u više etapa, pri čemu se jedna od njih odnosi upravo na javne prometnice i javnu infrastrukturu.
Zato je rješavanje vlasništva nad zemljištem posebno važno. Bez uređenih imovinsko-pravnih odnosa teško je provesti infrastrukturne zahvate predviđene lokacijskom dozvolom.
Projekt Kupari tako se, nakon godina planiranja, izmjena ugovora i prostornih planova, postupno pomiče prema fazi u kojoj se rješavaju vrlo konkretna pitanja, od zemljišta i prometnica do samih građevinskih zahvata.
Što to znači za Župu?
Za Općinu je ovaj sporazum važan iz najmanje dva razloga.
Prvi je dobivanje zemljišta na kojem se mogu graditi prometnice unutar turističke zone, čime se lokalnoj samoupravi omogućuje provedba dijela infrastrukture predviđene projektom.
Drugi je rješavanje vlasničkih odnosa s državom, što bi trebalo smanjiti broj imovinsko-pravnih prepreka na području Kupara.
Posebno je zanimljivo da Općina u ovoj transakciji daje zemljište veće procijenjene vrijednosti od onoga što dobiva. Ipak, iz sporazuma proizlazi da obje strane smatraju da za takvu razliku nema međusobnih potraživanja.
|
